Dans le cadre de l’opérationnalisation des organes décentralisés du PNE-Bénin, les responsables au niveau national ont mis en place le Point Focal Ouémé-Plateau le 30 décembre 2004 et désigné une Cellule d’animation de trois membres.

La Cellule d’animation (CA) est composée des organisations ci-après : AVPB ; AUE d’Allankpon (Commune de Bonou) ; et CIPCRE-Bénin qui en est la structure hôte. La CA a lancé une opération d’élargissement du partenariat local de l’eau, opération dont la trajectoire temporelle se présente comme suit : 2005 à 2006, de 3 à 9 membres et de 2007 à 2008, de 9 à 13 membres. Parmi ces derniers, on dénombre six organisations non gouvernementales (ABILE, ABPID, AVP, CEDIC, CIPCRE, GARDIEN) six structures de l’Etat (CeRPA, DDEPN, DDMEE, DGR, SNV, SONEB) et une organisation d’usagers de l’eau. En plus de la CA, d’autres institutions ont adhéré ou s’intéressent aux activités du PNE. C’est le cas des Communes d’Akpro-Missérété et des Aguégués.

Responsabilisation
Au Point Focal Ouémé-Plateau, on peut dire que la CA est devenue une vraie Cellule avec pour noyau : CIPCRE-Bénin, AVP et DGR et les 10 autres membres qui entourent le noyau et lui donnent vie. Au sein du noyau dur il y a notamment CIPCRE-Bénin pour les aspects techniques ( Coordination, relations avec le SP, etc.)AVPB pour les aspects financiers, et de DGR, Expert (Conseiller Technique). Pour ce qui est des autres membres de la Cellule, la responsabilisation est faite sur la base des activités du PTA : constitution des comités ad hoc, des groupes de travail, ou répartition des tâches selon la position géographique (ABPID et CEDIC pour le Plateau par exemple) ou selon les compétences spécifiques des structures membres.

Des réunions de tous les membres, au départ sporadiques et se tenant au siège de la structure hôte (CIPCRE-Bénin), se sont transformées en des réunions périodiques bimensuelles (les 1er et 3ème vendredis de chaque mois) et qui se tiennent de façon tournante sur la base d’un calendrier préétabli et rappelé par correspondances et/ou contacts téléphoniques par la coordination du Point Focal (PF). Le PF a pris l’habitude d’être en contact permanent avec le Secrétariat permanent (SP) pour solliciter au plan technique, matériel et financier ; soumissionner des propositions ; échanger sur le programme d’activités, etc. Ce fonctionnement a permis de réaliser les activités dont la densité va croissante d’une année à l’autre.

Activités
Dans le but d’accomplir sa mission, le Point Focal a mis en œuvre cinq principales activités. La première est la promotion de la compréhension des principes de la GIRE à travers des tournées d’information et de sensibilisation ; le plaidoyer pour l’assainissement des PEA (privés) ; le Chantier Nature et Culture sur le thème ‘’L’eau : patrimoine naturel et culturel au service du développement’’ ; des émissions radio sur la GIRE, etc. La seconde activité est la consolidation et l’élargissement de la base sociale du PNE-Bénin par la sollicitation des adhésions ; la motivation des membres à maintenir leur engagement dans le temps… La troisième activité est l’identification et la caractérisation des problèmes : visite de diagnostic sur le Village Maraîcher de Sème-Podji (ViMaS) ; visite des sources d’eau de Hêtin-Sota (Dangbo), Saharo (Sakété), etc. La quatrième activité est le renforcement des capacités par la participation à des formations internationales sur la GIRE (1 représentant du PF en la personne de Paulin DOSSOU) ; sur la Gestion des conflits relatifs à l’eau… ; des formations nationales sur la GIRE, la GAR et GIRE, le GENRE et GIRE, etc. La cinquième activité est la contribution à l’élaboration et à la mise en œuvre du PTBA du PNE-Bénin (SP) au niveau national.

Résultats
A l’issue des activités menées, des changements sont perceptibles au niveau des acteurs à la base. Ces changements concernent entre autres la mise en place des dispositifs plus hygiéniques d’abreuvage et de lavage des mains à l’eau et au savon mis en place en utilisés par les populations ; l’amélioration du cadre physique des points d’eau : destruction de latrines et des dépotoirs précédemment en promiscuité avec des PEA.

Difficultés Les principales difficultés rencontrées pendant la mise en œuvre des activités sont : la défaillance d’un des 3 membres élus de la Cellule d’animation ; le peu d’adhésion formelle de la part des Communes ; l’inadéquation entre les ressources disponibles et besoins du Point Focal ; la difficulté d’harmoniser la méthode de travail entre le Point Focal et Secrétariat permanent.

Perspectives
Sous réserve de pouvoir mobiliser les ressources requises, le Point Focal envisage : l’approfondissement des connaissances sur la ressource (études) ; la mise en place d’actions de démonstration de la GIRE ; la constitution et l’animation des clubs ‘’Amis de l’eau’’ dans les écoles ; la promotion des cadres de concertation multi-acteurs : Lagune de Porto-Novo.

En somme l’expérience du Point Focal du PNE-Bénin dans les départements de l’Ouémé et du Plateau encore en construction, quoiqu’elle paraisse déjà motivante. Elle mérite d’être améliorée par un plus grand engagement de ses membres qui devront relever le défi de la mobilisation des ressources.

Elidja ZOSSOU
Directeur National du CIPCRE-Bénin
Le Président du Point Focal